西安高新区政企联动破解用气难题打造营商环境"五星服务"样本-西安产业园区

西安高新区政企联动破解用气难题打造营商环境"五星服务"样本

高新技术产业营商环境

所属地区：陕西-西安发布日期：2025年08月08日

在招商引资竞争日益激烈的背景下，西安高新区通过精准对接企业需求、创新服务机制，持续优化营商环境。近期针对重点企业反映的天然气供应问题，市政部门主动上门协调，以"一企一策"的定制化服务破解发展瓶颈，展现了打造"五星级店小二"服务品牌的实践成果。
一、政企协同破解冬季用气困局
2017年冬季，西安市全面推进"煤改气"工程导致天然气需求激增，管网压力不足直接影响三星环新动力电池等企业的正常生产。次年春季，高新区市政配套服务中心联合长安天然气公司组成专项工作组，赴企业现场办公。通过调研发现，该企业生产线的特殊用气需求与区域管网设计存在结构性矛盾，需从基础设施升级和调度机制两方面协同解决。
二、三级联动推进供气系统改造
专项工作组制定了分阶段实施方案：首要任务是建设次高压管道专线，将企业供气系统接入更高压力等级的管网，该工程于2018年第二季度启动前期设计；同步推进调压站新建计划，提升区域管网调节能力；建立由市政部门、供气企业、用电单位组成的月度联席会议制度。通过倒排工期、挂图作战，相关工程在当年11月供暖季前全部竣工，较原计划提前20天完成验收。
三、长效机制护航企业发展
西安高新区将此次个案解决方案转化为标准化服务流程，形成"企业点单-部门接单-督查跟单-办结销单"的闭环管理模式。2019年起，该机制已推广至区内50余家重点用能企业，累计协调解决各类配套问题超过200件。市政配套服务中心设立"能源服务专员"岗位，对重大项目实行全生命周期用能监测，提前预警供需波动风险。
四、营商环境优化成效显现
这种"未诉先办"的服务模式获得市场主体广泛认可。第三方评估显示，2020年至2022年期间，高新区企业关于市政配套服务的投诉量年均下降34%，同期新增招商引资项目中，先进制造业占比提升至62%。三星环新动力电池在供气问题解决后，相继启动了三期扩产计划，带动形成千亿级新能源汽车产业链集群。
当前，西安高新区正将能源保障经验延伸至水务、电力等领域，通过建立跨部门"基础设施服务联盟"，实现从单一问题解决向系统化服务升级。这种以市场主体获得感为导向的服务创新，正在成为西部地区优化营商环境的示范案例。

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