西安交大一附院创新托管韩城民杨医院探索优质医疗资源下沉新模式-西安产业园区

西安交大一附院创新托管韩城民杨医院探索优质医疗资源下沉新模式

医疗医药产业

所属地区：陕西-西安发布日期：2025年08月07日

在深化医疗体制改革背景下，西安交通大学第一附属医院通过战略合作实现优质医疗资源下沉，与韩城市民杨医院签订全面托管协议。这一举措不仅是陕西省首例三甲医院托管民营医院的创新实践，更是通过招商引资推动区域医疗资源优化配置的重要案例，为破解基层“看病难”问题提供了新路径。
一、创新托管模式打破体制壁垒
此次托管保留了民杨医院的民营属性，同时增挂“西安交通大学医学院第一附属医院韩城医院”院牌，形成“一套人马、两块牌子”的运营架构。不同于传统公立医院间的托管合作，这种跨所有制托管突破了体制障碍，通过输出管理团队、技术标准和人才培养体系，实现公立医院优质资源对民营机构的赋能。
二、多维赋能提升基层服务能力
托管方将重点在三个方面实现资源下沉：一是派驻专家团队开展门诊、手术及教学查房，短期内提升疑难病例处置能力；二是建立标准化质控体系，规范药品耗材管理、院感防控等流程；三是搭建远程会诊平台，实现影像、病理等数据的实时互联。这种“技术+管理+信息化”的组合拳，旨在从根本上提升被托管医院的综合服务水平。
三、分级诊疗体系构建新样本
陕西省卫生健康部门指出，该模式对优化区域医疗布局具有示范意义。一方面，托管后的医院将承担常见病、多发病诊疗功能，缓解三甲医院就诊压力；另一方面，通过建立双向转诊绿色通道，形成“小病在基层、大病进三甲”的分级诊疗闭环。韩城市民可在家门口享受三甲医院同质化服务，同时降低跨区域就医的交通、住宿等非医疗成本。
四、长效人才机制破解发展瓶颈
针对基层医疗机构普遍存在的人才短板，托管方案设计了系统性培养计划。包括接收民杨医院医护人员赴总院进修、开展每周固定学术培训、实施导师制带教等。特别值得注意的是，协议要求总院专家每季度开展不少于一定时间的驻地指导，确保技术帮扶不是“走过场”，而是形成可持续的造血机制。
五、区域医疗协同发展再提速
此次合作是西安交大一附院继托管延安新区医院、彬县中医医院后的第三例托管项目，反映出陕西省在医疗联合体建设上的加速布局。不同于前两例公立医院间的托管，此次民营医院托管更具突破性，为混合所有制改革提供了实践样本。据悉，该院还计划在未来拓展更多合作，形成覆盖关中地区的医疗协作网络。
业内观察人士认为，这种托管模式的成功与否，关键在于能否实现三个平衡：公益性与经营性的平衡、标准化与差异化的平衡、短期输血与长期造血的平衡。随着医改进入深水区，此类创新实践将为全国医疗资源均衡发展提供更多可复制的经验。

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