陕西启动"小康农村公路"计划 900亿投资撬动乡村振兴新动能-陕西产业园区

陕西启动"小康农村公路"计划 900亿投资撬动乡村振兴新动能

农业

所属地区：陕西发布日期：2025年08月08日

在全面推进乡村振兴的战略背景下，陕西省以交通基础设施建设为突破口，通过大规模招商引资吸引社会资本参与，正式启动"小康农村公路"建设计划。该计划将投入900亿元专项资金，重点实施六大工程，预计完成10万公里农村公路的改建与完善，构建覆盖全域的现代化农村交通网络，为城乡融合发展提供基础支撑。
一、六大工程构建农村交通骨干体系
陕西省围绕"四好农村路"建设目标，系统推进路网优化、安全提升、养护升级等工程。其中，秦巴山区、黄土高原等特殊地形区域将重点实施道路硬化工程，解决历史性"断头路"问题；关中平原地区侧重路网加密，实现行政村双车道公路覆盖率提升至90%以上。同步开展的桥梁新改建工程将消除现存危桥隐患，配套建设的5000公里产业路、旅游路直接服务特色农产品运输和乡村旅游发展。
二、资金配置体现精准扶贫导向
900亿元投资中，45%将定向用于56个原国家级贫困县，其中深度贫困地区人均投资强度达非贫困县的1.8倍。创新采用的"以奖代补"机制，对提前完成建设任务的县区给予15%的额外资金奖励。省级财政设立专项风险补偿金，引导金融机构开发"农村公路贷"产品，目前已撬动社会资本参与比例超过总投资的30%。
三、技术标准突出地域适应性
针对不同地理单元特点，陕西省分类制定建设标准：陕北地区公路抗冻胀技术指标提升20%，陕南地区增设排水设施抵御暴雨灾害，渭北台塬区推广生土固化技术降低造价。所有新建道路均须满足客运班车通行需求，并预留5G基站、新能源充电桩等新型基础设施接口。在107个重点镇推行"智慧管养"试点，通过物联网设备实时监测路基状况。
四、产业融合激活路网经济效应
依托新建交通网络，全省规划建设82个农产品冷链物流节点，使鲜活农产品运输损耗率从12%降至5%以下。在苹果主产区洛川县，配套建设的分级包装中心使产品溢价能力提升25%；汉中茶区通过快速物流通道实现春茶采摘后24小时内直达省会市场。交通条件的改善直接带动2023年全省农产品电商交易额同比增长37%，乡村旅游人次突破2.1亿。
五、长效机制保障可持续发展
陕西省建立"路长制+公益岗"管护模式，开发1.2万个农村公路养护岗位优先吸纳脱贫人口。将养护经费纳入县级财政预算保障范围，并按照每年3%的幅度递增。试点推广的"道路保险"机制，通过市场化手段转移重大灾害修复风险。省级督查系统每季度开展路况遥感监测，结果直接纳入地方政府绩效考核指标体系。
六、民生改善指标成效显著
截至2023年底，全省行政村通客车率已达99.3%，较计划实施前提升11个百分点。农村学校周边道路安全设施安装率实现100%，学生交通事故率同比下降42%。第三方评估显示，农民对交通状况的满意度达91.6分，较上年提高8.3个分值。随着2024年最后一批偏远自然村通组道路的完工，陕西将提前半年完成国家下达的交通脱贫攻坚任务。

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