合阳县招商引资

各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和各位列席人员提出意见。
2014年工作回顾
过去一年，是认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的重要一年。在县委的正确领导下，县人民政府团结带领全县人民，紧扣“加快发展、争先进位”主题，聚焦“三区支撑、四化同步”重点，积极应对经济下行压力，迎难而上，精准发力，主动适应新常态，完成了县十七届人大三次会议确定的各项目标任务,在推进“三个合阳”建设上迈出新步伐、取得新进展。预计全县生产总值完成76.89亿元，增长13.1%；固定资产投资完成88.57亿元，增长23%；规模以上工业总产值完成44.81亿元，增长14.2%；地方财政收入完成2.46亿元，增长12.15%；城乡居民人均可支配收入13871元，其中城镇居民和农民人均收入分别增长17%和19%；全社会消费品零售总额完成28.01亿元，增长16.3%；人口自然增长率为5.39‰。
——项目拉动持续加力。全年实施重点项目83个，完成投资69亿元。知堡运煤专线等35个项目建成投入使用，恒兴果汁等30个项目完成年度建设任务。108国道改造等8个市级重点项目完成投资30亿元，占年度任务的113%。招商引资签订项目合同33个，到位资金38亿元。争取国家各类无偿资金3.5亿元。低热值煤发电项目纳入全省专项规划，40亿立方米煤制气项目可望列入全省“十三五”能源发展规划。
——“三区”建设步伐加快。县城投资9.8亿元，建设道路5条，修补铺设人行道、盲道4.2万平方米，亮化道路10条，新增绿地面积13万平方米，县城绿化亮化美化和精细化管理水平全面提升，国家园林县城、省级文明县城通过初验。重点镇投资9600万元，坊镇列入国家重点镇，洽川镇被评为市级文化旅游名镇，同家庄南长益村跻身国家传统村落。工业集中区水、电、讯、气、暖初步配套，“五位一体”发展模式得到省市认可，入驻企业29户，合欢面粉等16户企业建成投产。煤矿建设投资15.82亿元，安阳煤矿运输转载系统试运营，百良旭升煤矿即将联合试运转，平政煤矿国家一级质量标准化矿井通过市级验收。与澄合矿务局建立联席会议制度，定期解决煤炭产业发展问题。洽川5A景区建设全面启动，编制完成《旅游产业发展规划》和《武帝山旅游风景区总体规划》，洽川温泉度假村入选全国休闲农业与乡村旅游示范点，洽川荣获国家水利风景区和美丽中国—最美自驾游目的地称号。成功举办“生态文化合阳行”活动，“诗经开篇地·净土看合阳”、“人文合阳·印光故里”县域新名片初显魅力。全年接待游客315万人次，综合收入20.41亿元。
——特色农业优势凸显。围绕“一区两廊三带”，新建果园4万亩，认证绿色有机果品基地5000亩，皇甫庄白家寨千亩苹果示范园被评为国家级标准园。新增奶牛5060头，建成规模化养殖场32个，创建省市级标准化养殖场6个。流转土地4.8万亩,建成各类园区38个，合洽路、马庄、黑池园区被评为省级现代农业园区。幸福渔场被评为全国标准化示范渔场。认定家庭农场152家，新增农民专业合作社121家，成立首家农民专业合作社联合社。雨阳富硒等8家合作社被认定为国家和省级示范社，好家米、兴皇苹果等8个品牌获省市著名商标。
——综合改革稳步推进。全面落实机构编制及人员网络实名登记。承接省市下放审批权限818项，向“两镇两区”下放权力48项。建成县级便民服务中心，镇村便民服务实现全覆盖。企业服务中心入驻服务单位和企业16家。成立城市管理行政执法局和洽川景区综合执法大队。组建了工业区投资发展公司。与中科院地理研究所签订合作协议。营改增试点和国地税联合办税顺利实施，建立多部门税收协助机制。设立中小微企业“助保贷”和畜牧业、新型农业经营主体贷款风险担保基金，在全省首家推行“农权贷”业务。农村土地确权登记颁证工作进展顺利。
——幸福指数不断提升。编制完成七年精准扶贫规划和全面建成小康社会规划。赵家岭和全兴寨一期搬迁工程进展顺利，全年脱贫2万人。建成省级生态示范镇村25个、美丽乡村示范村20个。改造绿化县乡村道路487公里。发放养老金、高龄老人、计生家庭补助和社会各类救助资金2.2亿元。新农合为62.8万人次补偿医疗费1.49亿元。对全县干部职工、离退休老干部和65岁以上老人进行健康体检。提高干部职工津补贴、村干部和环卫工人补助，建立农村教师分区域依岗补助机制。县中心敬老院投入使用。2540套保障房基本完工。在全市率先建成国家义务教育发展均衡县，学前教育三年行动计划受到省政府表彰，高考一二本上线比率继续保持全市领先。线腔现代戏《洽川人家》荣获省精神文明建设“五个一”工程奖。第二轮县志、《舌尖上的合阳》出版发行。新建110千伏变电站联网运营，结束了县城单电源供电历史。申都供水改造取得阶段性成果，初步解决了县城时常停水问题。
——行政效能明显增强。群众路线教育实践活动扎实开展，“四风”问题得到有效整治，干部作风持续好转。群众反映的低保、教育、医疗等20项突出问题逐步解决。健全“三公”经费管理、公务接待、百姓问政等制度。公开拍卖12辆超标公车。“六五”普法深入推进。向人民承诺和报告制度全面落实。办理人大代表建议和政协委员提案121件。领导干部大接访、乡村说事日严格执行，安全监管不断加强，投资环境百日整治和打击黄赌毒等违法犯罪行动成效显著，社会大局和谐稳定。
同时，国土、审计、统计、物价、档案、气象、民族宗教、双拥共建、妇女儿童、残疾人等工作都取得新成绩。
各位代表，过去一年，我们肩负重任勇于担当，面对困难不惧不退，县域经济发展稳中有进。先后荣获全国最美文化生态旅游名县、中国最美人文休闲目的地和全省县域经济社会发展争先进位奖、县城建设先进县、保障性安居工程建设“十佳县”、省级生态园林县城等荣誉。这些成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的大力支持，得益于全县广大干部群众的凝心聚力、苦干实干。在此，我谨代表县人民政府，向县级各大班子、全体人大代表、政协委员，向全县各级干部群众、离退休老同志，向所有关心、支持合阳发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!