陕西招商引资

【陕西招商】陕西财政10亿元专项资金赋能中小企业转型升级

优惠政策
所属地区:陕西 发布日期:2025年07月31日
陕西省通过财政资金引导和市场化机制相结合的方式,在2023年推出10亿元中小企业技术改造专项奖励资金,这是陕西省贯彻落实国家稳经济一揽子政策的重要举措。该政策聚焦产业链升级和技术创新,通过贷款贴息和以奖代补两种支持方式,有效降低中小企业技改成本,为招商引资和民营经济发展注入新动能。专项资金的实施将进一步提升陕西省中小企业核心竞争力,推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
一、政策出台背景与战略意义
2023年,陕西省为应对复杂经济形势,落实中央"六稳""六保"工作要求,在省级财政预算中安排10亿元专项资金。这项政策是《陕西省民营经济高质量发展三年行动计划》的配套措施,与工信领域"十四五"规划形成政策协同。通过财政资金的杠杆作用,重点解决中小企业设备更新慢、技术创新弱等痛点问题,推动秦创原创新驱动平台成果转化,加快构建现代化产业体系。
二、专项资金支持重点领域
专项资金明确五个支持方向:首先聚焦航空航天、高端装备制造等23条重点产业链的配套能力提升;其次支持企业采用数控机床、工业机器人等先进设备进行智能化改造;第三推动产业链上下游协同创新,培育"专精特新"企业群体;第四加强创新创业载体建设,包括小微企业双创示范基地等;第五覆盖农业、文旅等非工业领域的技术改造。这种多领域覆盖的政策设计,体现了陕西省全产业链协同发展的思路。
三、差异化支持方式解析
政策创新采用两种支持模式:对贷款项目给予最高500万元、不超过贷款额10%的贴息支持,有效降低融资成本;对自有资金项目按照设备投资10%给予最高200万元奖补,直接增强企业现金流。这种差异化支持既考虑了不同规模企业的资金需求特点,也防范了财政资金风险。申报流程实行"线上申报、分级审核"机制,通过陕西省财政专项资金项目库系统实现全程电子化管理。
四、政策实施保障机制
陕西省财政厅联合工信厅建立三重保障体系:一是组建专家评审委员会,制定《技术改造项目评价指标体系》;二是实施项目动态监控,建立"月调度、季通报"工作机制;三是强化绩效管理,将资金拨付与项目建设进度挂钩。同时开展"政策进园区"系列宣讲活动,在西安、宝鸡、榆林等8个地市组织专场培训,确保政策红利直达市场主体。
五、政策实施预期成效
根据测算,10亿元专项资金预计带动社会投资超50亿元,支持项目300个以上,促进中小企业研发投入强度提升0.3个百分点。在汽车、半导体等重点领域,将形成20个以上产业链协同创新示范项目。政策特别向县域经济倾斜,安排30%资金支持县域特色产业改造升级,助力乡村振兴战略实施。通过政策引导,2023年陕西省新增省级"专精特新"中小企业预计突破200家。
六、后续工作推进计划
陕西省将建立政策效果评估机制,定期开展企业满意度调查。下一步重点加强部门协同,推动财政政策与金融政策联动,探索建立技改项目融资白名单制度。同时优化资金使用方式,对重大产业链项目采取"一事一议"支持方式。计划在2023年底前完成首批项目评审和资金拨付,确保政策早见效、企业早受益,为全省经济稳增长提供坚实支撑。

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