【榆林招商】陕西省出台新政推动榆林煤炭资源高效转化-榆林产业园区

【榆林招商】陕西省出台新政推动榆林煤炭资源高效转化

所属地区：陕西-榆林发布日期：2025年07月31日

陕西省近期出台专项政策支持榆林市加快煤炭资源转化进程，通过强化招商引资和资源监管双轮驱动，重点整治"圈而不转"现象。这项由省级多部门联合印发的文件明确要求建立转化项目动态评估机制，对未履行转化承诺的企业实施资源收回措施，旨在提升能源化工产业链水平，助力国家级能源基地高质量发展。
一、政策背景与突出问题
榆林市作为国家级能源化工基地，煤炭资源探明储量占全国重要比重。但在实际开发过程中，部分企业通过承诺建设转化项目获取配套煤炭资源后，存在转化项目推进滞后或实际转化率不达约定标准的情况。这种现象导致优质资源配置失衡，制约了煤炭资源向高端化工产品的价值跃升，成为制约区域产业升级的瓶颈问题。
二、政策核心措施
（1）建立转化项目动态评估体系。榆林市将对所有协议出让的配套煤炭资源项目开展全面核查，按照转化进度实施分类管理：对履约良好的企业鼓励延伸产业链；对进度滞后的企业限期整改；对因客观因素受阻的项目协助优化方案；对主观放弃转化的启动资源收回程序。
（2）强化资源开发约束机制。明确将煤炭资源配置与转化项目实质性进展直接挂钩，首次在省级层面建立"资源-转化"联动监管框架。配套煤矿的生产规模核准将与转化项目实际进度同步匹配，从源头杜绝资源低效利用。
三、产业升级路径
政策重点支持煤基高端化学品、碳材料等下游产业链发展，推动煤化工与新能源、新材料产业耦合发展。特别强调对煤制烯烃、煤制芳烃等现代煤化工项目的扶持，要求新建项目转化率原则上不得低于行业先进水平。同时建立跨部门协调机制，统筹解决项目审批、用地、能耗等关键要素保障。
四、政策实施保障
陕西省将组建专项督导组定期核查政策落实情况，要求榆林市每季度报送资源转化进度报告。省级财政对符合标准的转化项目给予专项资金倾斜，自然资源部门优先保障重大项目用地需求。建立企业信用档案，将转化履约情况纳入社会信用体系实施联合奖惩。
这项政策的实施标志着陕西省煤炭资源管理从重开发向重转化转变，通过制度创新倒逼产业升级，为同类资源型城市转型发展提供了政策范式。预计将显著提升榆林市煤炭资源就地转化率，推动能源化工产业向精细化、高端化方向发展，进一步增强国家级能源基地的核心竞争力。

陕西榆林招商项目

更多项目

榆横工业园区煤化工转型标杆的实践路径 2025-09-09

榆林创新区域协作机制打通煤炭外运通道 2025-09-09

榆林新型煤化工基地探索智能制造路径 2025-09-01

榆林市农机培训助力农业现代化与招商引资 2025-08-30

榆林推进环卫设施升级打造塞上宜居新城 2025-08-30

榆林高新区以创新驱动引领转型升级新路径 2025-08-30

榆林市以严考核机制推动产业园区高质量发展 2025-08-28

绥德县财政收入稳健增长招商引资成效显现 2025-08-28

绥德县以重点项目为抓手推动经济高质量发展 2025-08-28

延安至榆林高铁可研启动助力陕北经济新引擎 2025-08-28