【陕西招商】陕西拟立法规范学前教育资源配置新建居民区配套幼儿园有新规-陕西产业园区

【陕西招商】陕西拟立法规范学前教育资源配置新建居民区配套幼儿园有新规

所属地区：陕西发布日期：2025年07月17日

2024年，陕西省就《陕西省学前教育条例(征求意见稿)》公开征求意见，拟通过立法明确学前教育资源规划建设要求，其中新建居民区配套幼儿园等规定引发关注。此举旨在优化教育公共服务供给，提升民生保障能力，为区域招商引资营造更优环境。
一、条例出台的背景与总体导向
学前教育是国民教育体系的重要起点，也是重要的社会公共服务。近年来，陕西省持续推进学前教育普及普惠发展，学前三年毛入园率稳步提升，公办园在园幼儿占比逐步提高，但城乡之间、区域之间资源配置不均衡问题依然存在，部分新建城区、人口导入区学前教育资源配套滞后于居民需求。为进一步完善学前教育公共服务体系，陕西省启动《陕西省学前教育条例》修订工作，通过立法手段强化政府主导责任，明确资源配置标准，推动学前教育从“幼有所育”向“幼有优育”迈进。
二、学前教育资源配置的具体规范
条例从不同层面明确了学前教育机构的规划建设要求。在乡镇和街道层面，拟要求每个镇、街道办事处至少建设一所公办学前教育机构，强化公办资源的兜底保障作用，优先满足农村地区、城镇薄弱区域适龄幼儿的入园需求。在社区层面，规定每个社区应当至少建设一所学前教育机构，鼓励通过公办、公办性质、普惠性民办等多种形式举办，方便居民就近接送。针对城市发展中的新情况，条例对新建居民区配套作出刚性规定：城市城区和县城城区新建1500户以上居民或连片居民区，应当规划配套6个班以上的学前教育机构，且配套建设的学前教育机构需与居民区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，确保教育资源与居住人口规模相适应。
三、政策实施对民生与城市发展的意义
此次条例拟规定的配套建设要求，将有效缓解新建居民区“入园难”问题。以往部分新建城区因学前教育机构配套不足，导致适龄幼儿需跨区域入园，增加家庭接送负担。通过立法明确配套标准，可从源头上避免教育资源“滞后性”问题。同时，公办及普惠性学前教育资源的增加，有助于降低家庭育儿成本，缓解“入园贵”压力，促进教育公平。从城市发展角度看，完善的学前教育配套是提升城市宜居性的重要指标，能够增强区域吸引力，更好服务人口集聚和经济社会发展，为招商引资和人才引育创造良好环境。
四、保障措施与下一步推进方向
为确保条例规定落地见效，陕西省将强化规划衔接，把学前教育机构布局纳入国土空间规划和居住区规划，明确相关部门在规划、建设、验收等环节的职责。在建设监管方面，拟要求配套学前教育机构未按规定建设或验收不合格的，居民区建设项目不得交付使用。同时，鼓励各地通过盘活闲置公共资源、改扩建现有园舍等方式增加学位供给，政府将加大财政投入，支持学前教育机构标准化建设。目前，《陕西省学前教育条例(征求意见稿)》正处于公开征求意见阶段，社会各界可通过指定渠道提出意见建议，相关部门将结合意见进一步修改完善条例内容，后续将按立法程序推进，推动学前教育事业高质量发展。

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