【西安招商】西安优化营商环境再发力监管企业自主选聘中介机构促竞争-西安产业园区

【西安招商】西安优化营商环境再发力监管企业自主选聘中介机构促竞争

所属地区：陕西-西安发布日期：2025年07月15日

西安市在招商引资和优化营商环境方面持续推出创新举措。西安市国资委宣布取消审计、评估等中介机构备选库制度，由监管企业依法自主选聘中介服务机构。这一改革举措旨在破除市场壁垒，激发中介服务市场活力，提升企业运行效率，是西安市深化"放管服"改革、推动国资监管职能转变的重要实践。
一、改革背景与政策内容
西安市国资委宣布废止执行多年的中介机构备选库制度，包括取消《关于公布2018年备案中介机构名单的通知》等文件。这标志着自2005年起建立的涵盖法律、审计、评估等领域的备选库制度全面退出历史舞台。此次改革是继2017年取消法律中介机构备选库后，西安市在简政放权领域的又一重大突破。
二、改革目标与核心要义
取消备选库的核心目标是打破行政壁垒，建立充分竞争的市场环境。新政策明确要求监管企业按照"公开、公平、公正"原则，依据国家相关法律法规自主选聘中介机构。通过市场化竞争机制，促使中介服务机构提升质量、优化价格、提高效率，更好满足企业个性化需求。西安市国资委强调，此举将推动监管重心从事前审批向事中事后监督转变。
三、历史沿革与制度变迁
西安市中介机构备选库制度始于国资委成立之初，已运行15年。该制度原采取两年一调整的动态管理机制，通过定期剔除违规机构和补选新机构维持库内服务质量。随着市场环境变化，备选库制度逐渐显现出限制竞争、难以满足企业多样化需求等问题。此次全面取消备选库，标志着西安市国资监管方式向市场化、法治化方向深度转型。
四、预期成效与监管衔接
改革后，西安市监管企业将获得更大经营自主权，可通过市场竞争遴选优质中介服务。西安市国资委将同步强化事中事后监管，重点监督企业选聘程序的规范性和透明度。预计新政策将有效降低企业制度性交易成本，提升中介服务质量，进一步激发市场活力，为西安市打造国际化营商环境提供制度保障。

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