【陕西招商】西安高新区创建民族团结进步示范平台赋能区域发展-陕西产业园区

【陕西招商】西安高新区创建民族团结进步示范平台赋能区域发展

所属地区：陕西发布日期：2025年07月14日

2024年，西安高新区创新设立西安市首个民族团结进步服务站，标志着该区在推动民族事务治理体系和治理能力现代化方面迈出关键步伐。该举措不仅优化了区域营商环境，为招商引资工作注入新内涵，更为各族群众构建了制度化交流平台，有效促进经济社会协调发展与民族团结进步同频共振。
一、构筑区域融合发展的新载体
在西安市建设国家中心城市战略框架下，高新区作为创新驱动高地，汇集了52个民族成分，流动少数民族人口突破万人规模。该服务站立足高新产业集聚区特征，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”目标定位，被纳入市级重点民生工程。相关职能部门通过整合统战、司法、人社三方资源，突破传统民族工作条块分割局限，形成“三位一体”综合服务模式，成为西安市民族工作转型升级的实践标杆。
二、打造规范化服务体系的核心功能
服务站以“三化”建设为基础形成服务闭环：一是标准化硬件设施，配备双语服务窗口、调解室及民族文化展示区；二是智能化信息平台，建立民族人口动态数据库，精准对接创业就业信息；三是制度化运行机制，制定《纠纷调解工作规程》等14项管理制度。核心功能体现为“三维度服务矩阵”：民生服务维度提供政策咨询、法律维权；经济发展维度协调解决民族企业经营困难；文化融合维度定期举办民族文化周等主题活动。
三、深化共同体意识教育的实践路径
重点实施三项筑基工程：
1.思想引领工程。依托“石榴籽课堂”开展主题教育，发放双语版《民族团结知识手册》，定制“企业-社区-院校”分层培训计划。
2.法治保障工程。设立少数民族法律援助绿色通道，组建由法官、律师、民族干部组成的专项调解团队，建立涉民族因素纠纷分级响应机制。
3.能力提升工程。组织“民族技艺传承培训”“电商创业孵化营”等项目，2024年计划完成800人次职业技能培训目标。
四、形成可推广的现代化治理范式
该服务站创建具有三大示范价值：
1.创新民族工作载体。突破传统工作模式，构建起“前端需求收集-中台统筹协调-后端精准服务”的全周期管理机制，获省级部门专题调研推广。
2.赋能区域营商环境。通过化解涉民族因素经营纠纷、优化政务服务等途径，2024年促进完成56家民族企业合规化整改，增强市场主体的法治获得感。
3.构建共享式发展格局。举办“民族团结进步宣传月”系列活动期间，促成21家科技企业与民族地区签订农产品上行合作协议，建立“民族团结助农专区”等创新帮扶平台。
该服务站建设突出科技赋能与制度创新双重特色，其搭建的“数字管理+实体服务”融合体系，既解决少数民族群众在创业就业、权益保障、文化认同等方面的现实需求，又为优化区域治理结构注入新动能。这一实践已纳入《西安市民族团结进步事业发展规划（2025-2030）》重点项目库，为超大城市民族事务治理现代化提供可复制样本。

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