【莲湖区招商】社区嵌入式医养结合项目西安落成服务老龄群体-莲湖区产业园区

【莲湖区招商】社区嵌入式医养结合项目西安落成服务老龄群体

招商项目

所属地区：陕西-西安-莲湖区发布日期：2025年07月11日

在陕西省西安市，招商引资成果显著推动了健康领域创新，陕西省首个社区嵌入式医养结合项目——康隆西城长者屋顺利落户，该项目通过融合医疗与养老资源，为失能半能老人和失智老人提供个性化、便利化服务，标志着西安市在应对老龄化问题上迈出新步，提升民生福祉质量。
一、项目背景和战略意义
社区嵌入式医养结合是当前中国养老服务体系的核心创新方向。国家卫生健康委员会近年推动医养结合模式试点，强调将医疗资源下沉到社区层级。根据《健康中国2030规划纲要》要求，2023年多地深化健康养老协同机制，西安市作为人口老龄化加速区域，65岁以上老年人口占比持续增长，亟需解决失能老人照护难题。西安市卫生健康委员会针对此需求，重点将招商引入社会资本作为驱动，康隆西城长者屋项目应运而生，它依托莲湖区社区网络，嵌入医疗与养老功能，构建就近化服务框架。这不仅呼应国家政策导向，还优化资源配置，避免老人反复奔波于医院与养老院之间，节省家庭和社会成本。项目设计以专业化介护为焦点，弥补传统养老机构医疗短板，确保服务可及性与连续性。
二、服务对象和模式特点
该项目主要服务对象为失能半能老人和失智老人，针对其对医疗依赖程度高的特性，采取个性化照护策略。社区嵌入式模式强调医疗与养老无缝整合：一方面，项目选址在莲湖区社区内部，便于老人就近接受服务；另一方面，功能设计整合预防、治疗、康复于一体，例如设立日常健康监测区、康复训练空间和心理支持单元，强化生活照料与医疗干预平衡。规模方面，项目设有标准床位和护理人员团队，满足基本运作需求。服务流程注重老人个性化评估，每位入住者建立专属健康计划，确保从早间健康指导到晚间歇时护理全覆盖。对比其他养老模式，嵌入式医养结合突出社区优势：避免机构式隔离，增强社交支持网络；同时通过小规模布局降低运营成本，提高资源利用效率，解决专业护工短缺难题，保障服务质量标准化。
三、合作机制和资源协同
康隆西城长者屋与西安市莲湖区土门社区卫生服务中心签订正式服务协议，形成深度合作机制。土门社区卫生服务中心在项目现场设立家庭医生团队服务室，专责健康管理：为每位老人建立电子化健康档案，追踪血压、血糖等慢性病指标；定期组织健康教育讲座，提升居民预防意识；并开展心理疏导项目。同时，项目积极整合三甲医院资源，例如与市级综合医院协作，引入专家巡诊活动，覆盖康复理疗、常见病和慢性病治疗领域，确保专业诊疗就近可及；并开通急危重症转诊绿色通道，实现无缝应急联动，缩短就医等待时间，避免延误风险。这种合作模式凸显医疗分层次布局：基层卫生机构前置干预，三级医院提供后备支持，不仅缓解大医院拥堵压力，还优化医保资源配置，增强服务的可持续性和公众信任度。
四、试点示范和社会效应
作为陕西省首家项目，康隆西城长者屋承载试点示范功能，推动西安市医养结合改革进程。在莲湖区土门社区运行后，该项目直接惠及当地居民，提升失能老人生活质量，例如通过日常健康管理减少住院频次，家庭护理负担显著减轻；间接带动社区就业，如护理岗位招募和基层医疗人员培训。项目还强化社会包容：通过共享空间设计促进社区互动，打破“养老标签化”刻板印象；并反馈政策优化建议，如修订养老服务补贴机制。在宏观层面，它响应西安市健康产业发展策略，如十四五规划中将医养结合列为重点任务，引导更多资本投入社区健康创新，复制模式到其他城区。潜在挑战包括服务均等化问题，偏远区域资源覆盖不足，需进一步完善普惠政策体系；但整体上，它标志了西安市向多层次养老体系转型的重大进步。
五、未来发展与启示
展望未来，西安市将以该项目为蓝本，扩展嵌入式医养结合覆盖范围。政策层面，地方政府正制定标准规范，确保项目复制过程中的质量监控；资源方面，加强数字化工具应用，试点远程医疗和AI健康助手，提升服务可及性；同时深化医院社区联动，例如设立区域医联体共享平台，实现数据互通。国家卫生健康委员会鼓励将此类模式纳入健康中国行动框架，强化财政补贴和医保政策倾斜。对社会而言，项目启示在于医养结合不仅是技术整合，更需人文关怀：倡导家人参与式护理，尊重老人自主意愿；同时，通过媒体宣传消除偏见，普及老龄化应对意识。这一创新路径为全国城市提供可复制模板：从西安起步，推广到省会级城市群，最终构建覆盖全国的社区级医养服务网，实现老有所养、老有所医愿景目标。

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