西安市鄠邑区正式获批设立区域升级助推城市能级跃升-鄠邑区招商引资

西安市鄠邑区正式获批设立区域升级助推城市能级跃升

所属地区：陕西-西安-鄠邑区发布日期：2025年09月05日

陕西省行政区划调整迈出关键一步，西安市鄠邑区近日获省政府批复正式设立。此次户县撤县设区是落实国家新型城镇化战略的重要举措，将显著提升区域综合承载能力，优化城市空间布局，为招商引资创造更优越的制度环境。调整后西安市辖11区2县，标志着关中平原城市群核心区建设进入新阶段。
一、行政区划调整方案获多层次批复通过
根据国务院批复文件要求，陕西省正式批准撤销户县建制，设立西安市鄠邑区。此次调整严格遵循"精简、统
一、效能"的机构设置原则，明确要求不得新建政府性楼堂馆所、不增加财政供养人员规模、严格控制公务支出。这是继高陵县撤县设区后，西安市近十年来实施的第二次重大区划调整。
二、鄠邑区历史沿革与区位优势
原户县地处关中平原腹地，自西汉设县至今已有两千余年建制史。该区域东接西安主城区，西连宝鸡市，是古丝绸之路重要驿站。现辖域内拥有国家级高新技术产业开发区和多个特色农业园区，2023年地区生产总值突破500亿元。区内交通网络发达，三条高速公路穿境而过，距西安咸阳国际机场仅30公里车程。
三、行政区划调整带来多重发展利好
升级为市辖区后，鄠邑区将直接纳入西安国家中心城市建设框架。在基础设施方面，可加速推进与主城区的道路互联互通和市政设施同城化；在产业布局上，有利于承接电子信息、高端装备制造等产业转移；公共服务领域将逐步实现教育医疗资源均衡配置。专家分析指出，此举可破解原有县域管理体制对城市发展的制约。
四、严格遵循国家关于机构改革要求
根据批复文件，新设鄠邑区将严格执行机构编制管理规定，确保行政层级不增加、机构数量不突破。现有事业单位按照"撤一建一"原则整合优化，行政执法队伍实行综合设置。财政供养人员只减不增，通过自然减员和编制置换等方式控制总量。公务用车、因公出国等经费支出实行总额控制。
五、区域协调发展新格局加速形成
调整后的西安市行政区划面积扩大至1.07万平方公里，常住人口城镇化率预计提升2个百分点。在城市规划层面，鄠邑区将重点发展科技创新、文化旅游等特色功能，与西咸新区、高新区形成协同发展态势。分析认为，这有助于优化西安都市圈"多中心、组团式"空间结构，增强对关中城市群的辐射带动作用。
六、过渡期工作有序推进实施
目前，鄠邑区已启动行政区划调整过渡工作方案，包括证照换发、档案移交等具体事项。民政部门正在更新行政区划代码和统计用区划名称，自然资源系统着手修编土地利用总体规划。过渡期间保持政策连续性，确保企业和群众办事不受影响。
七、中长期发展规划同步启动编制
按照"产城融合、宜居宜业"理念，鄠邑区正在制定五年发展规划。重点谋划轨道交通延伸、城市快速路网建设等重大项目，布局新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业。同步推进历史文化保护工程，对渼陂湖、重阳宫等文化遗址实施整体性保护开发。
此次行政区划调整经过充分论证和科学评估，既考虑历史沿革又着眼未来发展需求。随着鄠邑区的设立，西安国家中心城市建设将获得新的空间支撑，对引领关中平原城市群高质量发展具有重要意义。

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