双创升级版赋能西安高新区创新引擎-西安招商引资

双创升级版赋能西安高新区创新引擎

高新技术产业创新创业高新区

所属地区：陕西-西安发布日期：2025年09月02日

为强化招商引资环境，中国正通过打造"双创"升级版战略，优化创新创业生态，提升产业发展能级。国务院近期会议推出系列措施，旨在增强科技创新力和经济活力，为高质量发展注入新动能。此举将吸引更多投资并推动区域产业升级，响应经济转型需求。
一、国务院在2024年召开的常务会议中，明确部署"双创"升级版计划，重点聚焦科技创新和产业转型。该会议旨在深化创新驱动发展战略，通过提升企业开办便利度和扩大创业支持政策，加速新旧动能转换。核心目标包括增强就业吸纳能力、科技进步活力和产业竞争力，确保经济发展质量稳步提升。其中，推动科研人员离岗创业实施细则落地，激发人才潜能；同时，政策覆盖范围从国家级扩展至省级单位，例如将科技企业孵化器和大学科技园的免税优惠广覆地方层级，消除创业障碍。
二、关键举措涉及深化"放管服"改革，优化营商环境并简化企业注销流程，以降低市场主体准入门槛。2024年，全国启动农民工返乡和退役军人自主创业扶持体系，结合"互联网+公共服务"升级双创平台，实现资源普惠共享。此外，试点赋予科研人员科技成果所有权及长期使用权，探索贷款风险补偿机制，为创新企业提供融资便利。在上海市张江科技园的实践案例中，已率先应用此类政策，推动孵化器与产业联动，吸引高精尖技术项目落地，提升区域产业韧性。
三、多地城市基于国家部署推出精准帮扶行动，针对高校毕业生等群体解决创业资金瓶颈。2023年，广州市黄埔区率先推行无息贷款计划，帮助创业青年缓解融资困境，实际案例显示该政策有效缩短审批周期。同年，成都市高新区通过打造智慧创业空间，整合众创资源和政府补贴，强化创新要素流动。这些实践印证双创升级版能有效激活微观经济活力，尤其在农村振兴和产业园区建设中，驱动就业增长和经济多元化发展，助力地方政府招商引资成效显著。
四、中国经济高质量发展阶段对创新能力提出更高要求，双创升级版将成为关键支撑点。2024年，通过综合改革释放红利，促进技术转化和市场融合，例如北京中关村示范区的经验推广全国，加速新旧动能平稳过渡。展望未来，政策聚焦产业链优化，增强公共服务可及性，确保创新红利惠及民众，为长期经济繁荣奠定坚实基础。此战略不盲追数据规模，而强调结构优化和源头创新，展现中国发展路径的坚实性和可持续性。

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