西安举办PPP专题培训助力政企协同招商引资-西安产业园区

西安举办PPP专题培训助力政企协同招商引资

PPP

所属地区：陕西-西安发布日期：2025年08月26日

为深化政府与社会资本合作模式创新，推动重点领域项目落地，陕西省通过专题培训、示范项目引领等举措，加速基础设施和公共服务领域招商引资进程。2024年3月，省级相关部门在西安组织PPP专题培训，来自各市县区及企业的300余名代表参与，标志着全省政企协同发展进入新阶段。
一、专家授课夯实理论基础
本次培训聚焦PPP模式的政策解读与实践经验，特邀国家级研究机构专家团队现场授课。课程涵盖项目库建设、风险分担机制、合同规范等核心内容，结合中省最新政策要求，为参训人员提供系统性指导。西安市某开发区参会代表表示，培训内容对解决实际工作中的合规性审查、收益分配等难题具有直接参考价值。
二、示范项目库释放投资机遇
陕西省将建立动态化PPP示范项目库作为重点工作，首批筛选涉及交通、环保、市政等领域的20余个项目，总投资规模超百亿元。这些项目普遍具备三大特征：前期手续完备、收益机制清晰、行业代表性强。例如关中地区某智慧园区项目，通过捆绑经营性资源开发，显著提升社会资本参与意愿。
三、制度创新优化实施路径
省级层面正在制定PPP实施细则，重点明确三大标准：
1. 行业准入目录，限定生态环保、智慧城市等9大重点领域；
2. 操作流程规范，建立从识别论证到绩效评估的全周期管理；
3. 风险防控体系，要求财政支出责任不得超过预算支出10%。相关文件拟于2024年二季度发布实施。
四、案例推广形成示范效应
计划在能源、水利等行业培育10个以上标杆案例，其中陕北某县矿区生态修复项目已形成可复制经验，其"环境治理+产业导入"模式吸引多家央企参与。省级部门将建立案例共享平台，通过视频教学、实地观摩等方式强化经验传导。
五、长效机制保障规范发展
陕西省成立PPP中心作为技术支撑机构，建立"月调度、季评估"工作机制。2024年将重点监测项目落地率、民间资本参与度等指标，对进展缓慢项目实行清单化管理。多地已探索建立跨部门联席审批制度，显著缩短项目前期工作时限。
此次系列举措的推进，标志着陕西省在基础设施投融资体制改革方面迈出关键步伐。通过政策引导与市场运作相结合，有望撬动更多社会资本参与重大项目建设，为经济高质量发展注入新动能。

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