陕西西咸新区深化农村改革探索乡村振兴新路径-陕西产业园区

陕西西咸新区深化农村改革探索乡村振兴新路径

农业深化改革

所属地区：陕西发布日期：2025年08月24日

今年以来，西咸新区围绕农业供给侧结构性改革和城乡融合发展，通过政策创新与试点突破双轮驱动，加快推进农村土地制度、集体产权制度等关键领域改革，同步强化招商引资力度，吸引社会资本参与现代农业建设，为乡村振兴注入新动能。
一、构建现代农业经营体系
西咸新区出台促进农业适度规模经营专项政策，重点培育家庭农场、合作社等新型主体，目前已形成"龙头企业+合作社+农户"的联农带农模式。在泾河新城试点建设的现代农业产业园，整合高标准农田与智慧农业设施，推动小麦、果蔬等主导产业全链条升级。
二、创新农村金融保险服务
在政策性农业保险基础上，西咸新区启动大灾保险试点，覆盖自然灾害与市场风险双重保障。长安区开展"三社协同"改革试验，通过供销社、信用社与合作社资源整合，开发"集体资产股权质押贷"等金融产品，首批试点村集体授信额度超千万元。
三、深化产权制度改革攻坚
全区完成清产核资的行政村达92%，建立区级农村产权交易中心，实现土地经营权等8类产权公开流转。空港新城实施的"资源变资产、资金变股金、农民变股东"改革，带动38个村集体年均增收15万元以上。
四、健全生态资源管护机制
针对集体林权改革遗留问题，西咸新区建立国有林场数字化监管平台，在周至县试点公益林补偿收益权质押融资。秦汉新城推进国有农场社会化职能剥离，将9项公共服务移交属地政府统一管理。
五、巩固脱贫攻坚长效机制
制定防返贫动态监测实施方案，优化苏陕协作项目库，重点发展特色种养、乡村旅游等联村产业。沣东新城建立的驻村工作队考核体系，将基础设施融资平台收益的30%定向用于脱贫户技能培训。
当前，西咸新区正加快制定乡村振兴三年行动细则，通过系统集成改革举措，着力破解城乡要素流动障碍，为全省农村改革提供可复制的实践样本。

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