【西安招商】西安咸阳深度融合共筑都市圈新引擎-西安产业园区

【西安招商】西安咸阳深度融合共筑都市圈新引擎

所属地区：陕西-西安发布日期：2025年07月07日

西安咸阳一体化发展是推动西安都市圈建设的核心任务，对于提升区域综合竞争力具有关键作用。咸阳所辖区域是西安都市圈的重要组成部分，其融入程度直接影响都市圈整体发展质量。陕西省围绕《西安都市圈发展规划》实施，统筹推进重点领域协同、体制机制创新和招商引资工作，旨在打造具有全国影响力的现代化都市圈。
一、强化顶层设计与规划引领
在国家发展改革委批复同意《西安都市圈发展规划》的前提下，陕西省发展和改革委员会统筹协调省级相关部门，编制了涵盖交通、产业、科技创新、国土空间、生态环境保护、教育、医疗卫生、社会保障8个关键领域的专项一体化发展规划。这些专项规划明确了不同领域融合发展的路径与标准，构建了完整的政策支撑体系，为基础设施互联、产业协作互补、公共服务共享提供了操作指南，标志着西安咸阳一体化进入系统性推进阶段。
二、聚力西咸新区体制机制创新
西咸新区作为国家级新区和一体化发展的核心功能区，是创新突破的重点区域。陕西省明确要求新区对标上海浦东新区等国内先进经验，深化管理体制改革，全面推行"党工委（管委会）+产业园区"的扁平化管理架构。此举旨在精简行政层级，提升决策与执行效率，引导新区将发展重心回归到国家级新区的核心使命：探索创新城市发展模式，突破土地、生态等约束；做大做强实体经济，加速构建以先进制造、电子信息、临空经济等为支柱的现代化产业体系，强化对区域高质量发展的核心引擎作用。
三、加速重点领域协同突破
在省级统筹推动下，相关领域取得实质性进展。交通领域推进地铁延伸、城际铁路及快速路网建设，着力缩短时空距离；产业领域围绕产业链供应链协作，强化功能互补布局，共同打造航空航天、新能源汽车等优势产业集群；科技创新领域推动秦创原平台资源双向开放共享，促进科技成果跨区域转化；公共服务领域聚焦教育联合体、医疗集团共建及社保同城化，提升民生获得感；生态领域强化渭河治理联防联控与绿色低碳产业协作。8个专项规划的编制完成，为各领域协同提供了精细化蓝图。
四、完善政策支撑与实施保障
为破解深层次融合障碍，陕西省研究制定了《支持西安-咸阳一体化向纵深发展的若干政策举措》，初步在国土空间优化利用、财税共享机制改革、创新资源协同配置、产业协作激励机制、重大招商项目布局、生态共保共治、公共服务标准化、干部人才交流、统计监测考核体系等9个关键方面，提出了突破性支持政策。该文件正处在向相关厅局及地市征求意见的关键阶段，旨在形成更为精准有效的制度供给。省市两级政府强化协同联动机制，通过常态化专班运作压茬推进任务落实，将政策红利切实转化为发展动能，深化招商引资项目精准落地与资源配置优化。

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